为进一步加强和改进党对共青团的领导，在党的建设中带领和推动团的建设，增强团组织的生机和活力，巩固和扩大党执政的青年群众基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证。根据《大埔县进一步加强“党建带团建”工作实施方案》精神，特制订大埔县创建“党建带团建”工作示范点实施方案：

一、创建“党建带团建”工作示范点的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，进一步加强和改善党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化团组织的工作条件，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，充分发挥青年在我县实施“创新增活力、瓷电增实力、生态增引力、人文增动力”发展思路，构建和谐大埔中的“生力军”作用。

 二、创建“党建带团建”工作示范点的目标要求

按照“六带一优化”和“班子好、队伍好、活动好、制度好、保障好”的总要求，高标准建设示范点。

（一）机关和事业单位团组织：班子坚强，制度健全，能围绕机关中心工作扎实开展党政认可、青年好评的活动。团员在各自岗位上发挥带头作用，精神面貌良好，服务意识强，能广泛开展以“创活力团队，展青春风采”为主题的青年岗位能手、优秀团员（团干部）等争先创优活动。党组织主要负责人每半年至少为团员青年上一次党课作一次形势报告，参加一次以上团的活动，团组织每季度应召开一次支部会议，团青比例应达到80％以上，每年应推荐1-2名优秀团员入党，推优入党率应达到100％。

 （二）国有企业团组织：不断加强自身建设，造就一支具有先锋模范作用的团员队伍，建立一个适应企业生产经营、确保团组织发挥作用的工作机制，规范一套加强团组织自身建设的工作制度，能广泛开展“服务创新，争做标兵”为主题的青年文明号等各种活动，使企业团员青年职工积极性、主动性、创造性充分发挥，企业经济效益明显提高。党组织主要负责人每年至少为团员青年上一次党课作一次形势报告，参加一次以上团的活动，团组织每半年应召开一次支部会议，团青比例应达到60％以上，每年应推荐1名优秀团员入党，推优入党率应达到100％。

（三）非公有制企业团组织：围绕企业生产经营，创新与企业经营活动相适应的活动内容、工作机制和工作载体，团组织班子精干高效，团员队伍形象突出。能着眼企业发展和青年成才，开展以“当优秀员工，创一流业绩”为主题的青工创新创效活动，有能够满足青年基本文化生活需求的文体娱乐设施。党组织主要负责人每年至少为团员青年上一次党课作一次形势报告，参加一次以上团的活动，团组织每半年应召开一次支部会议，团青比例应达到60％以上，力争每年推荐1名优秀团员入党，推优入党率应达到80％以上。

 （四）镇级团组织：团组织班子坚强有力，有把握工作全局，协调镇内各单位团组织共同开展工作的能力，团员队伍先锋模范作用充分发挥。围绕服务党政的中心工作、服务社会建设与服务青年成长成才，能广泛开展“凝聚青年之智，服务党政中心”为主题的各类型活动。党组织主要负责人每半年至少为团员青年上一次党课作一次形势报告，参加一次以上团的活动，团组织每季度应召开一次支部会议，团青比例应达到80％以上，每年应推荐1名优秀团员入党，推优入党率应达到100％。

 （五）村团组织：团支部班子健全，班子成员政治素质好，围绕服务农村经济社会发展大局，服务农村青年致富成才，开展农村青年实用技术培训；能广泛开展“竭尽青年所能，服务村民所需”为主题的乡村青年文化活动。党组织主要负责人每半年至少为团员青年上一次党课或作一次形势报告，参加一次以上团的活动，团组织每季度应召开一次支部会议，团青比例不低于20％，力争每年推荐1名优秀团员入党，推优入党率应达到80％以上。

三、创建“党建带团建”工作示范点的主要措施

（一）  创新工作思路

按照“服务大局、服务青年、服务社会”的总要求，以“思想建团、实干强团、创新活团”为基本工作思路，充分发挥党的助手和后备军作用，团结带领全县广大团员青年纵深实施“四增”发展思路，构建和谐大埔奉献青春力量。

（二）创新工作载体

各级示范点团组织要以青年志愿服务活动和青年争先创优活动为主要载体，结合自身特点，开展特色活动。机关事业单位团组织要以“创活力团队，展青春风采”为主题,开展争当青年岗位能手为主要内容的特色活动；国有企业团组织要以“服务创新，争做标兵”为主题，开展创建青年文明号为主要内容的特色活动；非公有制企业团组织要以“当优秀员工，创一流业绩”为主题，开展青工创优达标为主要内容的特色活动；镇级团组织要以“凝聚青年之智，服务党政中心”为主题,开展创建青年突出队为主要内容的特色活动；村级团组织要以“竭尽青年所能，服务村民所需”为主题,开展青春奉献新农村为主要内容的特色活动，通过有效的服务活动，打造党政认可、青年认可、社会认可的共青团品牌工程。

（三）创新工作内容。

1、切实投身和谐大埔的建设。各级团组织要主动协助党和政府做好疏通思想、协调关系、凝聚人心的工作。多形式组织开展医疗卫生、生态环保、科技推广等志愿服务；积极反映青年所求，多为青少年办好事、解难事；加大“希望工程”实施力度；弘扬法治精神，组织引导青少年开展普法宣传活动，加强对青少年合法权益的保护。

2、切实投身社会主义新农村建设。各级团组织要在党组织的带领和指导下，积极投身社会主义新农村建设，一是全力帮助青年农民提高素质；二是着力帮扶困难农村青年；三是致力营造良好文明乡风；四是大力加强团组织建设。

3、切实加大推优入党工作力度。从“摸底、推荐、讨论、评测”四个关口抓好推优入党工作。把团组织推优入党工作纳入各级党组织发展党员工作规划，完善程序，认真落实。

4、切实提高青年素质。树立科学的人才观，在团的建设中实施“三个培养”措施。一是努力把青年培养成致富带头人；二是努力把优秀青年培养成党、团员；三是努力把优秀青年培养成各级优秀干部。通过实施“三个培养”，使青年队伍整体素质得到明显提高，服务社会的能力明显加强。

四、创建“党建带团建”工作示范点的相关要求

1、各示范点单位要指定一名领导，负责抓好示范点建设的各项工作，原则上挂钩领导每月要有一次到示范点现场办公，指导工作。县挂钩联系指导组要加强指导，跟踪服务。

2、紧紧围绕示范点的工作目标要求，认真制订一个操作性强的工作方案，明确具体工作时间、进展要求和不同阶段实现的工作目标。同时要投入足够的人力物力，促进创建活动工作的顺利开展。

    3、运用各种形式，大力宣传示范点建设工作进展情况的跟踪报道，充分展示示范点建设的成果，发挥示范点的辐射带动作用，推进各类示范点建设的开展。

    4、建立示范点建设情况定期报送制度。要建立每月一次示范点建设工作汇报制度，重要情况和经验要随时上报。每个示范点要指定一名联络员，负责示范点建设的联络沟通工作。

                               中共大埔县委组织部

共青团大埔县委员会

2006年12月27日